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漳县脱贫攻坚工作纪实
来源:定西日报 2020-11-21 09:04

击鼓催征 决胜小康

——漳县脱贫攻坚工作纪实

通讯员 闫宝明 何继强

冬日的漳县,处处呈现出勃勃生机。晾晒场上,农民们串党参、晒当归,欢声笑语喜洋洋。一个个服装车间里,机声嗒嗒响,妇女们正在缝制衣服。蔬菜农民专业合作社,一车车蔬菜运往全国各大市场……一个个扶贫产业,为农民铺就了致富小康路。

决战决胜之时,漳县干部群众牢记习近平总书记殷殷嘱托,紧盯补齐全面小康“最大短板”,在精准推进上下实功、见实效。聚力实干,攻坚克难,决战决胜脱贫攻坚。贫困发生率从2013年底的36.27%下降到2019年底的0.76%,85个贫困村全部退出,实现整县脱贫摘帽。

如今的漳县,山清水秀,交通四通八达,水泥路修到家门口,乡村旅游带动了农家乐。户户有致富门路,家家有增收项目,产业鼓起“钱袋子”,村民的日子越过越红火。

凝聚合力战贫困

漳县是国扶贫困县、全国妇联定点帮扶县、国家扶贫开发工作重点县,六盘山集中连片特困片区和全省25个特别困难县之一。全县辖13个乡镇135个村,总人口21.17万人,其中农村人口15.56万人。2013年底,全县有建档立卡贫困村68个,贫困人口15037户67789人,贫困发生率36.27%。脱贫攻坚启动后,县上建立了“横向到面到点、纵向到村到户”的责任体系,并与13个乡镇,县直有关部门签订脱贫攻坚目标责任书,实施三级书记遍访贫困对象行动,落实县级领导干部包乡抓村制度,靠实12个脱贫攻坚专责组责任,将脱贫攻坚任务“焊接”到各级责任人身上,形成各级担责、人人尽力的工作格局。开展挂牌作战,协调解决,推动工作落实。

为了实现真脱贫、脱真贫,切实提高脱贫攻坚实效,漳县严格执行贫困人口精准识别,抓落抓细“一户一策”,做到不漏一户、不漏一人、不漏一项。全县2880名干部帮扶16172名贫困户,256名帮扶村干部吃住在村,奋战在一线,做贫困户“贴心人”,形成了全县一盘棋、上下一条心的合力。

产业托起小康梦

一项扶贫产业,就是一个脱贫“药方”。漳县积极引进龙头企业,大力发展农民专业合作社,走上了项目跟着贫困户走、贫困户跟着合作社走、合作社跟着龙头企业走、龙头企业跟着市场走的产业扶贫之路。全县有农民专业合作社和龙头企业115家,参与农村“三变”改革的农户达1.3万人,总人数达到5.96万人。走“6+x”产业发展路子,扶持贫困户发展“五小产业”,壮大产业规模。围绕“一村一品”“一乡一业”的思路,全县草畜、中药材、蚕豆、蔬菜等优势产业和沙棘、核桃、苗木、食用菌、蜂蜜等新型富民增收产业发展势头良好,已成为农民增收致富的一张新名片。

资金是产业发展的血液。2016年以来,累计落实到户产业扶贫资金2.97亿元,扶持1.5万户贫困人口发展特色产业。金融扶贫累计发放贷款8298户4.15亿元,发放扶贫小额贷款2588户1.27亿元,

漳县江渔蔬菜有限公司,在东西部扶贫资金和财政项目资金的扶持下,建起蔬菜保鲜库。采取“企业+合作社+农户”的模式,流转农户土地4500万亩,涉及农户780户,其中贫困户200户,带动全县8个乡镇2900多户农民种植高原夏菜2万亩,并在收购、加工后销往南方大城市, 收入达1亿多元,带动当地400多名群众务工,走上致富路。

贵清山植物园流转土地1200亩,投资1.6亿元,已建成生态旅游、农事体验、田园居住为特色,度假、观光,休闲精致农业相结合的植物园。栽植城市园林景观树100多种800多亩。牡丹、花卉200多万株,吸收当地56户建档立卡户入股分红,带动周边100多名农民务工,让贫困户在家门口就业。

打造新产业,广开致富路。县上扶持发展中药材、食用菌、乡村旅游、扶贫车间、光伏发电、电商、核桃等一批绿色产业,8585户贫困户实现分红1048.97万元,建成特色项目195个,集体经济收入实现全覆盖。

掌握一门技术,带动一户脱贫。全县培训建档立卡贫困劳动力29048人次,输转城乡带动力26.85万人次,其中输转建档立卡贫困劳动力8.95万人次。实现劳务收入30亿元。开发乡村公益性岗位1646人,建成“扶贫车间”24家。

东西部扶贫协作硕果累累。长乐区累计投入资金1.91亿元,实施东西部协作项目147个,消费扶贫7290万元,受益贫困户5206人。累计向长乐输转劳动力2190人,其中贫困劳动力1541人,41名贫困户子女被长乐事业单位、国有企业录用,实现就业。

全国妇联举全会之力,助漳县脱贫,先后派出一大批干部到漳县开展扶贫工作,2010年以来,已累计向漳县投入帮扶资金4375.85万元,实施帮扶项目111个,引进各类资金904.84万元,实施帮扶项目26个,受益贫困人口2.4万人。

提升群众幸福感

在精准扶贫中,漳县紧盯“两不愁、三保障”目标,以到村到户项目和公共服务水平提升为重点,夯实贫困群众脱贫基础,“十三五”期间,累计投资7900万元,搬迁贫困户790户3855人,实现能就业、能脱贫。加大教育扶贫力度,投入资金1.85亿元,实施教育项目170个,扩建、改扩建中小学、幼儿园153所,落实“两免一补”、营养餐补和免学杂费等政策,累计发放资助金3171万元,为2306名困难大学生发放助学贷款1488.93万元。贫困人口参合率、资助率达100%,基本医疗保险、大病保险、医疗救助实现全覆盖。投资1.7亿元,实施农村供水工程89处,自来水入户率达96%。投入资金3.2亿元,硬化公路4条52.9公里,全县135个村实现村村硬化路。推进“厕所、垃圾、风貌”三大革命,农村生活污水治理“六大行动”,全县135个村配备垃圾清扫保洁员1053人,垃圾清运车350辆,修建垃圾房236处,配置垃圾箱(斗)1102个,实现了垃圾村收集、乡镇转运的机制。投入资金1878万元,改建户用卫生厕所13084座,改建卫生公厕135座,创建清洁村庄96个,村容村貌焕然一新,昔日的贫困村变成了美丽富饶的乡村。

脱贫攻坚步步铿锵,携手共迈小康路。如今的漳县山美水美,处处焕发出旺盛的活力。城乡面貌发生历史性巨变,民生事业取得突破性进展,基础设施日益完善,产业发展实现新的跨越。二十一万漳县儿女正奋力奔向小康生活。

责任编辑:张艳君
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